Het creëren van een ov-netwerk dat de potentie in zich heeft tot groei van het aantal reizigers via een heldere netstructuur en door inzet op groei van het aanbod op alle lijnen, maar met name op de bereikbaarheidslijnen tussen Zaanstad en Amsterdam, daar waar sprake is van congestie op de weg. Door bundeling wordt een hogere kostendekkingsgraad bereikt.

AGV-Movares heeft een aantal varianten ontwikkeld en de Stadsregio en betrokken gemeenten geadviseerd bij de te maken keuzes, onder ander door doorrekening van het kostenniveau van een aantal scenario's.

Het ontwikkelde netwerk is op basis van het PVE vertaald in vervoerkundige en dienstregelingseisen in het Bestek. In zogenaamde lijnfiches is dit geconcretiseerd, waarbij gezocht is naar de juiste balans tussen zekerheid voor de concessieverlener en vrijheid voor de vervoerder.

AGV-Movares heeft met een frisse kijk naar het netwerk gekeken. De ruime ervaring in netwerkontwikkeling en aanbesteden kwam hierbij van pas. Ervaring zowel aan opdrachtgeverszijde als vervoerderzijde maakte het mogelijk het effect van bepaalde prikkels in een concessieovereenkomst reëel in te schatten.